初夏时节的北川大地,山明水秀,如诗如画。一条条平坦宽阔、干净整洁的农村公路在大通县的村庄山野间穿梭,将秀美庄廓、林地良田、网红景点串联在一起,边麻沟村、东至沟村、将军沟村……来自北京、湖南、甘肃、四川等地的自驾车辆络绎不绝,优美的自然风光让游客流连忘返。爱好自驾游的外地游客刘轩表示,“没想到青海的风景这么好,交通快捷方便,自驾游特别美,一路上都是美景,我刚刚在朋友圈发了几张照片,很多朋友点赞评论。”来自西宁的齐先生也发出相同的感慨,“这两年大通县的农村公路面貌变化很大,周末和节假日从市区开车过来非常方便,这一类的周边游和微度假我首选和推荐朋友到这里感受原生态。”
大通县成为人气乡村旅游目的地的背后,是近年来大通县打造“一路一景、路景相融”的农村交通运输环境,走出农村公路“交通+产业、旅游”的创新发展之路的生动写照。近年来,大通县积极融入地方发展大局,稳步推进交通基础设施建设,提升交通运输服务水平,推进美丽农村路建设,竭力使交通建设成果惠及百姓、服务群众,农村公路成为老百姓看得见、摸得着的“民心工程”,成为政府与农牧民心连心的“德政工程”。
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全方位构建“四纵三横”区域路网体系
大通县距省会西宁35公里,兰新高铁、张汶高速、227国道贯穿县境,地理位置得天独厚。近年来,大通县以加速编制四通八达的交通网为目标,以覆盖全县乡村、功能齐全、规模配置合理、方案经济可行的农村公路网规划为着力点,编制完成《大通县交通运输发展“十四五”规划》《大通县“十四五”高效绿色智慧交通发展规划》,并依托在建的全省重点交通建设项目,抓好项目储备,先后争取大通至克图高速公路代建项目4项,总投资3.63亿元;争取新227国道线连接线项目8项,总投资5.06亿元。2015年-2022年投资7.93亿元,升级改造县乡公路108.56公里,改扩建农村公路1500公里,完成改造农村公路危桥18座,完成县乡村道安防工程390公里,实施交通扶贫34项,重点实施双新公路(二期)、西山公路等旧油路改造项目,对甘树湾等25个贫困村及29个非贫困村通村公路进行130公里沥青混凝土罩面,提高公路等级,改善通行条件。截至2022年底,县境内公路通车里程达到2680.33公里,路网密度86.8公里/百平方公里,路网结构全面完善,通达深度向纵深推进,县境内基本构建形成了“四纵三横”的道路交通主骨架。
全过程助力乡村振兴战略
大通县交通运输部门以“四好农村路”打通小康幸福路为目标,坚持“建好、管好、护好、运营好”农村公路,精心组织实施,将“四好农村路”建设与乡村振兴、产业发展相融合,稳步推进“建、管、养、运”重点任务,一批“畅、安、绿、美”的县乡村高品质农村公路打造形成。2021-2022年,大通县依托交通基础设施补短板项目及省厅项目,完成84.27公里的“美丽农村路”建设,实施路面沥青硬化升级改造、路域环境整治、标志标牌的安装等工程。同时选取部分通行条件好、创建优势明显的边麻沟、东至沟、新庄等村镇,建设西山路、青山路等产业致富路、特色旅游路。如今,极富乡土气息的“生态路”、游客纷至的“旅游路”、助推地方发展的“产业路”、畅通乡村发展的“资源路”,通村畅乡,连接千家万户、通达生态景区、联动产业经济,带来乡村新貌,让交通更好地惠及广大群众。
全领域融入地方经济发展
2019年,大通县成功创建全国“四好农村路”全国示范县。大通围绕发展农村产业、乡村旅游、美丽村镇建设,打造纵向到村、横向成网的农村公路网络。在康乐、窎沟、边麻沟等14个生态旅游村,共计150公里的农村公路串起了4处旅游景区和123个农家院,2840名群众在家门口实现了就业。近年来,大通县共对康乐、窎沟、边麻沟等14个生态旅游村实施道路提升改造项目,共实施沥青混凝土硬化罩面230.6公里,对窎沟、边麻沟村内道路进行沥青混凝土硬化改造铺筑30公里、增设安保设施5处、公路绿化30公里,完善的农村公路网路密度的持续增大、道路等级的持续提高、旅游公路配套基础设施的持续完善,带动了地方产业的蓬勃发展,使大通县许多乡镇从昔日的“穷窝窝”摇身蝶变成了今日的“香饽饽”。
全链条健全长效管理机制
大通深入推进农村公路管理养护体制改革,建立20个乡镇农村公路管护站,形成“县道县管、乡道乡管、村道村管”的三级农村公路管理体系;以“政府主导、部门联动”为导向,推行养护、管理、查处相结合的工作机制,成立交通运输综合行政执法大队,明确交通行政许可、执法和监督职能,强化交通运输行业监管;将养护管理资金纳入县级财政预算,按省、市养护计划比例及时拨付到位,建成15条文明示范路。目前,大通县农村公路列养率达到100%,经常性养护率县道达100%,乡道100%、村道70%。2022年县、乡、村道路优良率分别达63%、58%、59%,农村公路路容、路貌明显好转,公路整体服务能力明显提升。
全覆盖推进城乡运输一体化
大通依托“四纵三横”的农村公路路网结构,积极发展农村客运运输,实现了100%乡镇、建制村通客车,形成以县城为中心、乡镇为依托、农村为终端、辐射周边市县的农村客运网,农民们抬脚就能上客车也从愿景变为现实。并且大通通过深化城乡公交一体化改革,逐步将65条农村班线改造为快捷、方便的城乡公交线路,形成大通至西宁、县城至乡镇、乡镇至村、村与村四级城际、城乡公交网络,打造了45分钟县乡直达、20分钟乡村顺畅换乘衔接和30分钟直达西宁的城乡公交高效服务体系,城乡公交覆盖全县20个乡镇、289个建制村,惠及45.3万城乡群众。大通还投入了9620.54万元更新纯电动新能源公交车163辆、出租车237辆,进一步改善人民群众的出行乘车环境。
全方位提升农村公路服务品质
大通县农村交通条件的改善,加快了农业结构调整步伐,大大降低了运输成本,提高了农副产品的价格,增加了农民收入。双新公路提档升级改造,为公路沿线塔尔镇、新庄镇等村镇设施农业高质量发展提供了便利通行条件,塔尔、新庄镇国家级设施农业产业基地、养殖业的发展和“新庄黄瓜”品牌创建取得了实效。新庄镇新庄村实施了大通蔬菜智能育苗研发实践中心建设项目,兰龙、红石崖村依托养殖专业合作社集中发展养殖业,推广饲草、中草药等经济作物种植。
大通以资源共享、客货兼顾、运邮结合、融合发展为原则,解决农村群众遇到的痛点难点问题,建立交通运输、邮政、供销、商务等部门协同配合的体制机制,打造多站合一、资源共享的基础设施体系,推进城乡客运、邮政快递、农村物流等既有网络、运力资源和信息共享,构建“一点多能、一网多用、功能集约、便利高效”的农牧区运输服务发展新模式。目前,大通县交通运输局与邮政部门已完成长宁镇等9个乡镇公交枢纽站初步改造规划,增加镇级邮政快递和农产品集散中转功能,预计实现日发送邮政快件4.8万余件。同时,为降低物流配送成本,解决偏远村镇物流运输难的问题,通过客运班车代运小型邮件、快件的方式,试运行了多林镇、景阳镇等两条线路,每条线路日代发送邮件200余件。
道路通,百业兴。一幅百姓富乡村美的美丽画卷,正在北川大地徐徐展开,农村公路连接一片美景、兴旺多个产业、致富地方百姓,真正成为了美丽乡村发展的富民之路、转型之路和人气之路。
编辑:卫家超 李家辉
审核:卫涛
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